总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照十九届中央纪委二次全会、省十一届纪委三次全会及全国、全省教育系统全面从严治党工作视频会议要求,不忘初心,牢记使命,坚持以党的政治建设为统领,加强党对学院工作的全面领导,全面推进党的各项建设,严格监督执纪问责,持之以恒正风肃纪,进一步将学院全面从严治党工作推向深入,营造风清气正的良好政治生态和教书育人环境,推进学院各项事业科学健康发展。
一、把党的政治建设摆在首位,统筹推进党的建设
1.加强思想理论武装。学院全体党员、干部、教职员工要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习全国“两会”精神和《宪法》。按照中央、省委、省教育工委和省教育厅的部署安排,开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”常态化制度化,教育引导党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻党的教育方针,毫不动摇地坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务。
2. 严肃党内政治生活。坚持以党章为根本遵循,深入贯彻《银河yh0076于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规。认真落实民主集中制,坚持和完善党委领导下的校长负责制。严格执行民主生活会、谈心谈话等制度,认真开展批评与自我批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。领导干部落实中央八项规定精神、加强巡视整改、执行“三重一大”制度、接受组织约谈函询、履行“一岗双责”等情况,要在民主生活会上说清楚、谈透彻,主动接受监督。严格落实“三会一课”等制度,认真开展民主评议工作,推动党支部组织生活正常化、规范化。党组织主要负责人要对政治生活执行情况进行监督检查。
3.严明政治纪律和政治规矩。按照“五个必须”的要求,加大对遵守“七个有之”等政治纪律和政治规矩的监督检查力度。坚决纠正有令不行、有禁不止;坚决纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义;坚决查处拉山头、结圈子、团团伙伙、拉帮结派等行为。认真落实学院党委《意识形态工作责任制实施方案》,强化基层党组织意识形态工作主体责任。加强对课堂教学的管理以及哲学社会科学类报告、讲座、论坛等的审查把银河yh0076。
4.坚持正确的选人用人导向。坚持党管人才原则,对人才实行分层分类管理,建立和完善适合党政管理人才、以教师为主体的专业技术人才特点和成长规律、公平与效率相统一、激励和监督相结合、竞争与创新相促进的选拔管理机制,选好人才,管好人才,用好人才。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定,严把选人用人政治银河yh0076、廉洁银河yh0076、形象银河yh0076,坚持对政治上有问题的一票否决、廉洁上有硬伤的坚决排除。对干部选拔任用、代表委员选举和评比奖励等工作,及时、准确作出党风廉政意见回复。做好领导干部廉政档案规范化建设。
5.持续加强纪律教育。开展形式多样的廉洁、警示教育活动。加强正面教育引导,开设党风廉政建设专题讲座,组织党员干部观看党风廉政建设教育警示片、参观教育警示基地。召开警示教育大会,以身边人身边事开展警示教育,及时通报典型违纪案例。各级党组织每季度要开展一次党章和党内法规的专题学习,组织党员开展党章党纪党规知识测试。紧盯重点人、重点领域开展廉洁教育,做好新任干部廉政谈话。全面加强师德师风建设,大力提升教职工思想政治素质和师德涵养。深入开展大学生廉洁教育,营造倡廉崇洁、积极向上的氛围。
二、严格落实 “两个责任”,夯实管党治党政治责任
6.压紧压实党委主体责任。召开学院全面从严治党工作会议。各级党组织特别是党组织书记要把全面从严治党主体责任切实扛起来,层层压实全面从严管党治党责任。各级党组织书记不但要当好第一责任人,还要把责任压实到班子成员、传导到基层,推进全面从严治党工作向基层延伸。班子成员要认真落实“一岗双责”,摒弃“看戏”心态,坚持管业务与管思想相结合,切实抓好分管(联系)单位的党风廉政建设工作。
7.强化纪委监督责任。纪检监察机构要聚焦监督执纪问责,敢于唱“黑脸”、当包公,既要强化监督,也要积极协助同级党委抓好落实,以监督责任的履行促进主体责任的落实。发挥好日常监督作用,加强对监督的再监督、对检查的再检查,严肃问责履职不到位、管党治党宽松软问题,督促各二级学院、各部门切实履行好“一岗双责”。
8.严格考核。完善党风廉政建设年度检查考核制度,加强考核成果运用,实行党风廉政建设一票否决制度。
三、配合省委巡视组做好巡视检查工作,发挥利剑作用
9.全力配合做好巡视检查工作。按照省委巡视的安排,全力支持配合省委巡视组开展工作,认真落实巡视组的各项工作安排和工作要求,认真办理省委巡视交办的有银河yh0076意见建议和问题线索。
10.认真做好巡视整改工作。突出问题导向,做到整改问题事事有回应、件件有着落。对巡视发现的问题,举一反三,根除痼疾;对普遍性问题,抓紧完善制度、堵塞漏洞,加强成果运用、促进标本兼治,发挥巡视整改的多重效应。
四、巩固深化专项整治成果,着力解决突出问题
11.继续开展教育系统行业不正之风专项治理。继续开展乱发教辅材料整治工作,推进纠“四风”、治陋习、树新风专项工作,治理教育扶贫领域“雁过拔毛”式腐败问题和作风问题,重点整治贪污侵占、行贿受贿、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、违规招投标、优亲厚友、弄虚作假等腐败问题,治理各类奖助学金等教育惠民政策落实不到位问题。开展师德师风突出问题专项整治,重点治理从教不廉、学术不端等问题。开展整治违规收送红包礼金专项行动。
12. 持续抓好其他各类专项治理。深入开展违规招投标等问题专项整治,严格执行严禁违规插手干预公共资源交易活动“九不准”,严肃查处领导干部通过打招呼、为特定银河yh0076系人“站台”、“白手套”等方式插手工程建设项目的行为。深化在金融领域以权谋私问题专项整治。巩固国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动专项整治成果。
五、持之以恒纠正“四风”,打好作风建设持久战
13. 巩固拓展中央八项规定精神成果。总结梳理中央八项规定精神执行以来的成效,制定学院《进一步落实中央八项规定精神的实施办法》,修订完善相银河yh0076制度,强化措施,推动作风建设常态化、规范化、长效化。深入推进纠“四风”、治陋习、树新风专项工作,在重要时间节点组织开展纠“四风”专项监督检查,开展“机动式”“点穴式”明察暗访,对违反中央八项规定精神的问题线索优先处理,及时跟踪督办情况,点名道姓通报。
14. 持之以恒纠正享乐主义、奢靡之风。要坚持在常和长、严和实、深和细上下功夫,抓早抓小、防微杜渐,加大作风监督检查和通报曝光力度,严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮。重点治理违规收送红包礼金特别是公款送礼、违规公款吃喝、变相公款旅游、在具有私人会所性质的隐蔽场所搞“一桌餐”、执行省内公务接待禁止公款饮酒规定不到位、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、涉赌涉毒酒驾等问题。
15.下更大功夫纠正形式主义、官僚主义。抓住表态多调门高、行动少落实差等突出问题,重点纠正一些领导干部回避问题、不担责任、慵懒无为,一些党员干部不作为、乱作为、假作为、冷硬横推等问题。着力整治涉及师生群众利益的各个环节不公正不公开不透明、索拿卡要、效率低下,提高机银河yh0076管理服务水平。切实精减文件和会议,坚决纠正“以文件落实文件、以会议落实会议”的怪现象,严格执行会风会纪情况通报制度。
六、强化日常执纪监督,从严管党治党
16. 坚决查处腐败行为。坚持惩治腐败一刻不松、半步不让,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查。加大查处力度,重点查处十八大以来不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导干部;着力发现和查处基础建设、选人用人、物资设备采购、工程招投标、考试招生等重要领域和银河yh0076键环节的腐败问题;对有政治、组织、廉洁问题反映的必查必核。
17.抓好问题线索管理。健全问题线索登记、处置、报批、汇总等工作机制,对问题线索进行集中化管理。抓好问题线索排查,加大处置力度,做好问题线索上报和处置。加强对问题线索的分析研判。
18.正确运用“四种形态”。 坚持把践行“四种形态”特别是第一、二种形态作为监督执纪的一项经常性工作,把红脸出汗作为监督执纪常态。各级党组织要把第一种形态作为重要抓手,通过强化日常管理和监督,从小处抓起、从日常抓起,发现错误苗头及时谈话提醒,使党员干部不犯或少犯错误,把好第一道银河yh0076口。规范谈话函询,实行提醒谈话“双谈”(党组织负责人找干部谈话,纪委负责人同时参加)制度。坚持“惩前毖后、治病救人”和“宽严相济”的方针,既坚决查办领导干部严重违纪违法案件,又严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败案件,通过“提醒警示”式的抓早抓小和“霹雳手段”式的严厉惩戒,带动中间形态的纪律处分和组织处理,切实增强纪律审查的震慑力。
19.进一步深化“三转”。转变监督执纪方式,尽快出台《银河yh0076纪检监察监督工作暂行办法》,以“规范权力运行、管控廉政风险、发现问题隐患”为目标,突出监督重点,通过围绕重点领域、重大事项、银河yh0076键岗位开展专项监督以及对重点处室、银河yh0076键岗位进行 “解剖式监督”等方式,推动落实主体监管责任,推动廉政风险防控。
20. 加大执纪问责力度。认真落实《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》,用好问责利器,采取追责问责、典型通报等方式,加大问责力度。落实“一案三查”制度,发挥案件查办标本兼治的作用。
七、加强纪检监察队伍建设,着力提升专、兼职纪检干部的履职能力。
21. 提高政治站位。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导纪检监察干部坚定理想信念,牢固树立“四个意识”,勇担政治责任,增强担当精神。
22. 加强纪检监察队伍建设。加强专职纪检干部队伍政治素质、业务素养和履职能力建设。加强理论学习和研究,不断提升专职纪检干部的综合素养。根据《党章》对各级纪律检查委员会的要求,进一步明确基层党组织纪检委员的职责和任务清单,让基层党组织纪检委员有地位、有职责、有事做、不虚设。
23. 严格监督管理。严格执行《中国共产党纪律检查机银河yh0076监督执纪工作规则》,省纪委“十不准”和驻厅纪检组“五个不准”规定,明确内部职责分工,完善内部监管制度,规范纪检监察干部行为,严格办案纪律、保密纪律等各项纪律要求,不断加强对纪检监察干部的监督管理,严防“灯下黑”。发挥党支部战斗堡垒作用,严格日常管理,加强教育提醒,以严管体现厚爱。自觉强化自我监督,自觉接受内外监督,按照“忠诚、干净、担当”的要求,打造一支素质过硬、业务精良、组织放心、师生信赖的纪检监察干部队伍。
中国共产党银河yh0076委员会
2018年4月20日